РУС ENG 

Счетная палата проверила подведомственные учреждения ФТС России

14 Февраля 2018 г.

Коллегия под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка правомерности использования федерального имущества и средств федерального бюджета, выделенных в 2015-2016 годах и истекшем периоде 2017 года (при необходимости в более ранние периоды) на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений, подведомственных ФТС России».

Проверяемый период: 2015-2017 гг.

С докладом выступил Сергей Штогрин.

На заседании Коллегии было отмечено, что в связи с несвоевременным вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства (комплекса зданий) санатория «Пестово» ФТС России, деятельность по санаторно-курортному лечению учреждением не осуществлялась. По словам Сергея Штогрина, к отсутствию ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию привело, в том числе, некачественная подготовка проектно-сметной документации по строительству объекта. Так, в документацию было внесено более 250 корректировок, касающихся замены оборудования, наличия ряда упущенных работ, неправильно определенных объемов и пр.

Так, в проектно-сметной документации расчет платы за размещение строительного мусора (64,7 млн руб.) был определен исходя из необоснованно завышенной массы строительного мусора (68 556,1 тонны).

При этом в связи с необходимостью уменьшения суммы, уплаченной за размещение строительного мусора, санаторием «Пестово» ФТС России, не уменьшая общей стоимости подготовительных работ, необоснованно произведены изменения предусмотренного проектом метода демонтажа зданий, что повлекло увеличение стоимости ранее принятых и оплаченных работ по демонтажу (сносу) зданий на 37 млн руб.

Также санаторием «Пестово» ФТС России допущены нарушения положений законодательства о контрактной системе при заключении и исполнении государственного контракта на строительство капитальных объектов, в том числе при разработке конкурсной документации произведено объединение в один лот строительных работ и поставки оборудования, технологически и функционально несвязанного со строительными работами, кроме того, в конкурсной документации не был установлен надлежащий порядок оценки заявок участников конкурса, а в процессе исполнения контракта необоснованно увеличен размер установленного аванса и внесены изменения в сроки окончания строительства.

Представителями ФТС, присутствующими на Коллегии Счетной палаты, отмечено, что в настоящее время в связи с неисполнением подрядчиком обязательств по строительству капитального объекта санатория «Пестово» службой ведется судебное производство. При этом в целях обеспечения мер по вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства разработана соответствующая программа, а также запланированы расходы на закупку необходимого оборудования.

Помимо нарушений, выявленных при проверке строительства комплекса зданий санатория «Пестово» ФТС России, Счетной палатой также осуществлена проверка иной финансово-хозяйственной деятельности санатория «Пестово» ФТС России, по результатам которой установлены факты приемки и оплаты работ в отсутствие подтверждающих документов.

Так, за период 2015-2017 гг. санаторием «Пестово» ФТС России произведена оплата по актам выполненных работ за комплексное техническое обслуживание и ремонт оборудования, электрических сетей и полнокомплектных модулей в отсутствие документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, наличие которых предусмотрено государственными контрактами, общий размер выплаченных средств составил 4,3 млн руб.

Кроме того, санаторием «Пестово» ФТС России в 2015-2017 гг. произведена приемка и оплата услуг по уборке территории санатория на общую сумму 1,9 млн руб., вместе с тем в указанный период времени на территории санатория осуществлялось капитальное строительство комплекса зданий, при этом цена государственного контракта на строительство включала себя, в том числе содержание и уборку строительной площадки.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления в ФГКУ «Санаторий «Пестово» ФТС России» и информационные письма в ФТС России, Федеральное казначейство, ФАС, обращение в Генпрокуратуру, отчет в палаты Федерального Собрания. 


Материалы по теме

Наверх