В законодательстве Ивановской области не закреплен принцип независимости контрольно-счетной палаты

Пресс-релиз
7 сентября 2018
8249 просмотров
Share

Счетная палата подвела итоги первого из комплекса мероприятий по оценке деятельности контрольно-счетных органов регионов. По обращению Ивановской областной Думы была проанализирована работа за 2015-2017 гг. их областной КСП.

За этот период ивановской палатой было проведено 358 проверок. В среднем контрольными мероприятиями охватывалось около 50 объектов ежегодно. «Стоит отметить положительную динамику в ходе проверок финансовых нарушений. Так, в 2015 году КСП выявлено нарушений на 134 млн рублей, а в 2017 году около 570 млн. Общий объем выявленных за 3 года нарушений составил более 1,5 млрд рублей, из которых в областной бюджет возвращено 7,2 млн рублей», - сообщил аудитор Счетной палаты Александр Жданьков.

«В законодательстве Ивановской области не нашел отражения один из основополагающих принципов деятельности органа финансового контроля – принцип независимости. Нет и положений, устанавливающих гарантии неприостановления деятельности КСП», - отметил он.

Отдельные полномочия КСП, предусмотренные федеральным законодательством, не закреплены на региональном уровне. Среди них, например, оперативный контроль за исполнением бюджетов внебюджетных фондов и полномочия по осуществлению экспертизы обоснованности параметров бюджетов (предусмотрено Бюджетным кодексом). Для того, чтобы КСП могла проводить экспертизу госпрограмм, Ивановской области нужно внести изменения в нормативный документ Правительства Ивановской области. 

Процесс информатизации региональной КСП идет медленно, что сказывается на оперативности осуществления финансового контроля. К тому же ряд полномочий палаты не обеспечен методическими документами, частично отсутствуют стандарты деятельности. Анализ планов работы КСП показал, что в них зачастую не указывается метод проведения мероприятий (камерально или по месту нахождения объекта). Не по всем мероприятиям указаны конкретные объекты контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, их количество.

Отдельно аудитор обратил внимание на то, что при подготовке заключения на проект закона об областном бюджете КСП не обеспечивается всестороннее исследование параметров законопроекта. Проверкой исполнения областного бюджета за 2016 год было охвачено менее 1% объема расходов бюджета. Такие вопросы, как осуществление государственных закупок, управление государственным имуществом, выполнение государственных заданий при проведении внешних проверок бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств вообще не анализировались.

Для повышения эффективности работы КСП Счетная палата сформулировала ряд рекомендаций, а также посоветовала расширять и совершенствовать практику рассмотрения результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в профильных комитетах Ивановской областной Думы.  

«Все рекомендации Счетной палаты будут рассмотрены. Мы примем действенные меры по совершенствованию нашей работы, разработке Стандартов», - заявил на Коллегии Председатель КСП Ивановской области Алексей Гаспаров.

Председатель Счетной палаты Российской Федерации Алексей Кудрин поручил членам Коллегии проанализировать финансовую обеспеченность региональных контрольных органов. До конца года Счетная палата проанализирует деятельность 45 региональных КСО. Полномочия по оценке их деятельности предусмотрены законом о Счетной палате.

Алексей Кудрин: наши инициативы поддержит все мировое сообщество аудиторов

Председатель Счетной палаты Российской Федерации Алексей Кудрин встретился с Президентом Счетного суда Австрийской Республики и по совместительству Генеральным секретарем ИНТОСАИ Маргит Кракер и рассказал ей о планах Счетной палаты в качестве президента ИНТОСАИ.

1 д назад
Счетная палата РФ

Счетная палата РФ

Исполнение бюджета вновь отметилось антирекордами: в 2019 г. зафиксирован самый низкий уровень расходов за 11 лет

Коллегия Счетной палаты утвердила оперативный доклад об исполнении федерального бюджета за январь – декабрь 2019 года.

11 февраля 2020
Счетная палата РФ

Счетная палата РФ

План проверок Счетной палаты на 2020 год

Счетная палата публикует в открытом доступе перечень проверок на 2020 год.

10 февраля 2020
Счетная палата РФ

Счетная палата РФ

В Счетной палате прошла стратегическая сессия «О приоритетах развития Северного Кавказа»

Обеспечение экономической стабильности в СКФО - важная часть совершенствования государственной политики страны. Северный Кавказ - уникальный историко-культурный регион, обладающий большим экономическим потенциалом и рядом конкурентных преимуществ, в том числе по демографическому ресурсу и климатическим условиям.

7 февраля 2020
Счетная палата РФ

Счетная палата РФ

Проведение удаленных аудитов с использованием единых информационно-аналитических систем

В журнале ИНТОСАИ вышла статья директора Департамента цифровой трансформации Счетной палаты РФ Михаила Петрова, начальника отдела Департамента цифровой трансформации Счетной палаты РФ Ксении Косташ и и.о. директора-начальник управления Федерального казенного учреждения «Центр экспертно-аналитических и информационных технологий» Счетной палаты РФ Александра Чистобородова «Проведение удаленных аудитов с использованием единых информационно-аналитических систем». С переводом статьи можно ознакомиться по ссылке.

Алексей Кудрин: в течение 2 лет процент стратаудита в проверках Счетной палаты увеличится до 15-20%

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин обсудил с послом США Джоном Салливаном состояние российско-американских отношений. Стороны отметили усиление сотрудничества между контрольными ведомствами двух стран, в том числе благодаря подписанию Меморандума о взаимопонимании в сентябре прошлого года.