РУС ENG 

В 2015 г. Минюст недостаточно контролировал деятельность подведомственных бюджетных учреждений

13 Июля 2016 г.

Счетная палата в соответствии с законодательством рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2015 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение об исполнении федерального бюджета в 2015 г. по Министерству юстиции Российской Федерации (Минюст России).

Доходы федерального бюджета Минюстом исполнены в сумме 2,9 млрд руб., или 90,8% к уточненному прогнозу поступлений доходов в федеральный бюджет на 2015 г. (уровень выполнения прогноза поступлений доходов в 2013 г. составил 101,2%, в 2014 г. – 98,6%). Среди основных причин этого - формирование прогнозов исходя из фактических поступлений доходов за истекший период, так как в Минюсте отсутствует методика прогнозирования поступлений администрируемых доходов.

Расходы федерального бюджета исполнены в сумме 7,7 млрд руб., или 91% от утвержденных бюджетных ассигнований на 2015 г. Основными причинами неисполнения бюджетных назначений являются неисполнение лимитов бюджетных обязательств на 2015 г. по капитальным вложениям в рамках ФЦП «Развитие судебной системы России в 2013-2020 годах» в сумме 255,7 млн руб. и по исполнению решений Европейского суда по правам человека в сумме 69,5 млн руб., а также экономия средств федерального бюджета по контрактуемым видам расходов на сумму 37,8 млн руб.

По сравнению с 2014 г. расходы Минюста увеличились на 1,3 млрд руб., на 20,5%.

Дебиторская задолженность на 1 января 2016 г. составила 141,5 млн руб., или 1,8% кассовых расходов Минюста и носила текущий характер. Наибольший удельный вес – 55,8% - составили расчеты по выданным авансам. Кредиторская задолженность Минюста составила 15,4 млн руб., или 0,2% кассовых расходов.

Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждениями, подведомственными Минюсту, исполнены в сумме 2,1 млрд руб., или 102,7% с учетом остатка предыдущего периода. Субсидии, полученные на иные цели, исполнены в сумме 395 млн руб., или 99,5%.

По результатам работы 53 федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минюсту, в 2015 г. утвержденное государственное задание выполнено по 41 государственной услуге (работе) (с учетом допустимых отклонений).

В годовом отчете Минюста о ходе реализации госпрограммы «Юстиция» эффективность ее исполнения в 2015 г. характеризуется как средняя. Из 36 показателей (индикаторов) госпрограммы «Юстиция» выполнены 24 (66,7%), из 19 контрольных событий плана реализации исполнены 15 (78,9%), из 69 контрольных событий детального плана-графика реализовано 60 (87%). Однако в ходе проверки Счетной палатой были установлены факты несоблюдения Минюстом требований к оценке эффективности государственной программы.

Минюстом осуществлялся ненадлежащий контроль за деятельностью подведомственных ФБУ. Так, установлены различия показателей годовой бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений за 2015 г. и данных отчетов об исполнении государственного задания; на официальных сайтах в сети интернет не в полном объеме представлена информация о федеральных бюджетных учреждениях; расходы ФБУ РФЦСЭ при Минюсте на выполнение мероприятий ФЦП «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы» в части направления «капитальные вложения» составили всего лишь 24,5%.

Минюстом израсходовано 203,7 млн руб. на цели информатизации при отсутствии утвержденного плана.

Минюст не представил в установленный срок в Минэкономразвития предложения о внесении изменений в ФАИП, в связи с чем они не были учтены. В результате данные по двум объектам ФАИП на 2015 г. не соответствуют объемам финансирования, предусмотренным ФЦП «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы».

Территориальными органами и подведомственными ФБУ Минюста не обеспечена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на 55 земельных участков, на которых расположены занимаемые ими здания.

Представление об устранении нарушений направлено в Минюст России, заключение – в палаты Федерального Собрания.

Наверх